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污染企業我們一家也不承接時政人民網

2019-11-09 05:50:57来源:励志吧0次阅读

污染企业我们一家也不承接--时政--人民

京津冀协同发展规划即将出台,三地合作发展路径也日渐清晰,在环保层面上,河北将如何承接北京大批产业昨天,全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰在代表团驻地接受采访时明确表示,河北不会承接一家污染企业他同时表示,治理雾霾不能各自为政,否则效果不会理想

陈国鹰:河北污染城市多,这说明河北的总体污染确实严重河北省共有11个地级市,74个城市中,其他省也就是省会城市或者一两个在里面,河北省所有的地级市都在里面河北要治理污染,必须要痛下决心,宁肯伤筋动骨,也要实现环境质量的脱胎换骨

陈国鹰:它的产业结构在这儿为什么说河北提出“6643”工程,就是要大力压减钢铁产能、削减燃煤使用量,使用的燃煤也要是清洁煤炭要解决河北的污染问题,根本上还得解决能源产业结构问题现在燃煤要全部使用其他新能源替代,短期内做不到,因为供暖等都需要烧煤但是必须要做到煤炭的清洁使用

陈国鹰:北京市今年政府工作报告提到了这一点,北京市市长也说了,有污染的企业一家也不会向河北转移从河北的角度来说,有污染的企业我们一家也不承接,污染转移那就没有意义,对污染企业的处理应该是怎么把它淘汰,怎么把它升级,让它能够实现达标排放

如果把污染企业转移到河北,那对北京是没有贡献的,因为大气是流动的,它照样会污染,没准还会更重所以最根本的还是要通过转移来实现产业的转型升级

生态环境是协同发展中一个非常重要的方面,特别是大气、生态环境,各自为政不能达到一个理想的效果,因为空气、水都是流动的必须要尽快制定大气排放、水保护等方面的统一管理办法

陈国鹰:京津冀有些标准目前不完全一致除了国家标准,各地标准都有些差别,环保法也明确地方政府可以出台严于国家标准的法规,比如钢铁,河北省的钢铁是严于国家标准的,尤其是特别排放限值,河北省石家庄、保定、廊坊、唐山实行国家特别排放限值,但京津冀地区有些城市不是这样的标准

标准不一致对企业是不公平的排放标准不一样,环保成本也就不一样了另外,标准统一后,也更有利于开展联合执法、交叉执法以前只是在重要活动期间比如APEC会议保障上开展过跨区域执法,京津冀协同发展后,这种联合执法、交叉执法应该成为常态

陈国鹰:应该说,环境治理短期内对经济是有阵痛的过去有些高耗能企业,环保要求不严,某种意义上挣的是环保的钱,现在环保设备上来了,一吨钢的成本可能要增加元之间,短期内看确实增加了企业的成本但从长期来看,通过环保的达标,恰恰实现了产业的结构调整、企业的转型升级,而这最终将能实现可持续发展

对于一个企业、一个地区、一个国家来讲,环保指数都不达标的话,还谈何可持续发展呢靠过去污染环境来换取GDP的时代已经过去了现在企业有环保信誉,企业在银行贷款必须在环保方面审核通过,企业要上市也必须要有环保的审核,从中长期来讲,这些都是促进环保企业升级的利好举措

陈国鹰:新华社专门搞了一个调研小组,提出了“APEC蓝”的五条成功经验,比如说在会议期间,把所有重点污染物的监管都实行格化管理,而且落实到企业头上,企业谁来监管、管到什么地步都有明确要求如果这些能够常态化,“APEC蓝”是可以持续的但是这也需要动用很多的人力物力从目前而言,最应该做的就是把新环保法所提出的要求真正落实到位

陈国鹰:西方发达国家治霾用了30到40年,但我想我们国家有制度优势和领导体制优势,集中财力办大事应该说,从国家大气十条下发以来,到现在还不到两年时间,但治理雾霾所取得的成效已经开始显现我想治霾五年会有比较明显的改善,大家团结一致共同努力,十年后整个京津冀地区会有更多蓝天白云

陈国鹰:这件事在实际推行中有操作难度,比如说某一天,A城市污染严重,于是采取应急预案,启动机动车单双号限行措施,但B城市空气质量不严重,不会启动应急预案,仍旧实施平常的尾号限行B城市的车到了A城市,仍可能进不了城所以说,两个城市污染的程度不一样,启动应急预案的级别不一样,启动应急预案的次数也不一样,这个限号就容易错位,出现限号不一致的情况

省境内,两个市限号不一样时,对外来车不限尾号,那么B城市对于A城市来的车,就不再限号,直接可以进城不过这个问题在河北好解决,但北京外地车辆多,可能不能完全参照河北经验这个问题怎么解决还需要再探讨,这次借助京津冀协同发展的机遇,应该把这个问题解决

陈国鹰:过去环保执法过松过软,主要是法律赋予环保部门执法的权限有限过去一年也就罚个两次,企业违法你罚他20万,执法人员一走他又照样生产

新环保法出台以后,赋予环保部门按日处罚、查封扣押、行政拘留、问责等系列权力,可以说是史上最严环保法过去人们常说守法成本高,违法成本低,一些企业想尽办法偷排偷放,企业内的环保设施是给监管部门看的,去检查的时候打开,检查人员一走就关了,完全成为摆设按日处罚可有效防止这种情况罚款金额大幅度提升,会让企业为此付出一定的成本应该说,如果严格落实新环保法,当前环保执法过松过软的情况会有很大改变

陈国鹰:河北去年率先在省市县三级成立环保警察,目前很多省市也在跟进这600多名专职的环保警察,去年一年共抓获环保犯罪嫌疑人1700多人,这在过去是不可想象的这也有力震慑了环保不法分子过去一些人会觉得,我只是被罚款,不会被抓,但是现在不仅要罚你,还要追究刑责所以我们做好了行政执法和刑事司法的有效衔接

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